中共中央党校数字图书馆工程是经国家发展与改革委员会正式批准立项的并由国家投资的数字图书馆工程。

一、缘起与进展

2000年4月，中共中央党校同国家863计划中国数字图书馆发展战略组签订合作协议，开始进行中央党校数字图书馆建设研究。2000年11月，全国党校系统图书馆工作会议在海南召开。会议根据形势的发展提出了在全国党校系统开展建议数字图书馆的任务，拉开了全国党校系统数字图书馆建设的帷幕。会后，中共中央党校校委将海南会议关于建设全国党校系统数字图书馆工程的情况向中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长胡锦涛同志做了专题报告。胡锦涛同志在专题报告上批示：“要抓紧建设，快见成效。同时要防止重复建设。”2001年3月1日，胡锦涛同志亲自点击开通中央党校数字图书馆网站。

2002年7月，中共中央党校向国家计划与发展委员会报送了《全国党校系统数字图书馆工程项目建议书》。国家计划与发展委员会对《项目建议书》进行评估并将项目名称改为“中共中央党校数字图书馆工程”后上报国务院。2003年2月，国务院办公会议审议批准了该项建设工程。2003年3月15日收到国家发展计划委员会（现更名为国家发展和改革委员会）计社会[2003]402号文件，中央党校数字图书馆工程项目建议书已经国务院同意。2003年11月中央党校编制完成《中共中央党校数字图书馆工程可行性研究报告》并报送国家发展与改革委员会。2004年9月接到可研报告已被通过，并进行初步设计的通知。目前正在进行初步设计。

二、需求与建设意义

中央党校作为中共中央的一个重要工作部门，肩负着轮训和培训党的高中级领导干部和马克思主义理论骨干，学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想的神圣使命。中央党校还负有对全国地方党校进行业务指导的责任。

自2000年中共中央发布《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》（中发[2000]10号文件）以来，党校教学形成了“一个中心四个方面”（即以邓小平理论和三个代表重要思想为中心，理论武装，世界眼光，战略思维和党性修养四个方面）的基本布局。在原有中共党史、党的建设、马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等优势学科的基础上形成“三基本”“五当代”的学科体系，即马克思列宁主义基本理论问题、毛泽东思想基本理论问题、邓小平理论基本理论问题、“三个代表”重要思想基本理论问题和当代世界经济、当代世界科技、当代世界思潮、当代世界军事与中国国防、当代世界法制、当代世界民族与宗教。

建设中央党校系统数字图书馆，是党校贯彻关于“三个代表”重要思想，顺应时代发展的趋势，力争站在时代前列的需要；是发展党校教育事业、培训大批高素质的领导现代化建设的党政领导干部的需要；是为党坚持科学执政、民主执政和依法执政提供信息支撑和智力支持的需要；是发展联网上马克思主义舆论阵地的需要。

 

三、建设目标与原则设定

中央党校数字图书馆工程建设一开始就提出要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把做好信息服务作为根本的出发点和归宿。2001年3月1日，中央党校图书馆馆长崔永琳在向锦涛同志汇报工作时提出，建设中央党校数字图书馆是要为党校的教学科研服务，为党的干部和党员教育服务，为领导决策服务，为建设互联网上马克思主义舆论阵地服务。中央党校数字图书馆工程不仅要服务于中央党校，更要面向党校系统、面向全党。

中央党校数字图书馆的服务对象包括：党校教职员工、党校学员、各级党政领导干部和党政机关工作人员、中共党员以及普通公众。

中央党校数字图书馆项目应理解为全国党校系统数字图书馆的示范工程，要发挥龙头、源头、领头作用。龙头是指网络、资源均应是全国党校系统数字图书馆的龙头；源头是指在标准、技术、规范等方面成为全国党校系统数字图书馆的源头；领头是指在服务模式、运行模式等方面在全国党校系统数字图书馆建设中起到带领的作用。

中央党校数字图书馆工程建设不是封闭的而是开放的，作为全国数字图书馆总体框架的核心节点之一，本项目的建设目标是：建设具有党校教学与科研特色的资源库群；建立满足党校教学和科研需要的资源服务体系；建立立足于党校、面向社会的马克思主义教育和传播基地；充分利用国家已有的信息网络的物理平台，做到与其他核心节点之间互联互通；总体技术水平与国际接轨。

作为党校系统图书馆中心，中央党校数字图书馆建设以“分布、联合、先进、安全、可靠、开放”为原则。

在资源建设上，要充分体现分布、联合的原则。即在资源建设上采取分布式结构，不拘泥于中央党校图书馆已有资源，建立一个与国内外相互连通的资源库；要与国内所有有能力开办数字图书馆的单位合作，参与标准制定、技术开发、运行规则等方面的工作。

在系统建设上，要充分体现先进、安全、可靠的原则。项目的建设应该充分采用当前新的成熟技术，高标准地建成独具特色的中央党校数字图书馆。由于项目的特殊性，特别是服务对象的特定性，使得数图的系统安全性和可靠性更加重要，在设备选型上一定要注意，以确保系统的正常运行。

在应用建设上，要充分体现开放性。这既包括对党校系统的开放，还包括对社会的开放。首先在系统基础设施建设上充分考虑硬件、软件、开发平台的开放性、兼容性，在系统开发和资源库建设的各个环节上，高度重视应用软件需支持数据的整合性及软件的可集成性，以便使最终用户能极为方便的存取知识；其次，要对外开放可以由社会或专业公司去做的部分工作，如文献数字化粗加工等，要充分使用成熟的、先进的、产品化的成果，高起点快速度进行建设；同时开放自身所具有的能力，如文献传递、资源托管等。

四、功能要求与建设内容

（一）中央党校数字图书馆的建设除了实现一般的数字图书馆的功能外，还具备以下特殊功能。

——培训和教育功能。中央党校数字图书馆通过建设教学信息资源库，围绕学校的教学、科研，开展多层次、全方位的信息服务，进而为实现“积极建设一个学习型的政党和学习型的社会”服务。

——决策服务功能。为各级党政机关和领导干部决策提供有关政治、经济、科技、文化、教育等方面的信息。

——宣传引导功能。提供丰富的、海量的宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的数字化内容，要用更多的思想文化精品去占领网上阵地，通过优秀的精神产品进一步弘扬爱国主义精神，凝聚人心，振兴中华。

（二）建设内容。

1．数字图书馆建筑面积8603平方米，其中主要包括土建工程、建筑智能化系统、通讯自动化系统、办公自动化系统和综合布线系统。

2．计算机网络系统。主要建设以下几大系统：

（1）数字资源建设系统；包括实现文献数字化加工和数字资源深层处理所需技术的研发与集成工作。主要包括五个方面：数字加工、交换与转化、公共资源的采集与整编、深加工、课件制作等。

（2）核心服务器和存储系统；核心服务器系统主要包括：资源库服务器和应用服务器。根据党校数字资源的数量和结构，采用基于高端性能企业级存储系统，作为数图的核心存储系统。将具有数据自动备份机制。拟采用多级存储模式。

（3）支撑平台及应用服务体系。数字图书馆应用支撑平台基于元数据实现各类服务和资源的一体化管理与单一入口式访问。

通过数字图书馆应用支撑平台将资源的加工、采集、存储、管理调度、服务、知识联网、安全管理等等不同层次的功能和操作一体化。最大程度上实现软硬件系统和各类数字资源的互联互通与共享。基本应用服务系统主要面向党校数字图书馆的用户，提供门户式的数字资源服务，实现在海量存储下的资源共享和统一调度。还有直接为读者提供终端服务的数字资源服务中心。

（4）数字图书馆管理系统；本项目的网络接入将按照服务对象的不同，分层次内接入，并在内外网之间实行安全隔离。接入方式采用四层网络架构，即广域接入层、核心交换层、策略分布层和服务器接入层。

（5）安全管理系统。从访问控制、网络防病毒、网络监控与入侵检测、安全审计等方面着手，保证系统的高度安全性。

3．数字信息资源。数字信息资源建设要形成显示容量5.54TB的特色资源。拟建数据库群主要包括：中国共产党文库、中共党史研究资源库、党的建设资源库、马列主义基本理论及研究文库、世界政治与政党资源库、国际共产主义运动资源库、当代世界研究资源库、重点学科资料资源库、国情资料库、中央党校文库、干部教育资源库等。

4．投资规模。项目总投资24387万元，全部由中央预算内资金安排。

 

五、建设周期与工程管理

中央党校数字图书馆工程预计建设周期为5年。

中央党校成立了以副校长为组长的数字图书馆工程建设领导小组，对该项工程实施全面领导，将根据国家有关建设项目管理的规定进行管理。该项工程自初步设计开始对实行招投标，根据工程建设内容的不同，有的采取邀标方式，有的采取公开招标。